I regimi autoritari si avvalgono sempre più di organizzazioni di cooperazione regionale come la Shanghai Cooperation Organization (SCO) per rafforzare la sicurezza dei rispettivi regimi in nome dell’antiterrorismo, hanno spiegato gli esperti in un recente seminario. In un seminario online dell’Orion Policy Institute, tenutosi pochi giorni dopo il ritorno del leader del Partito Comunista Cinese (PCC) Xi Jinping da un vertice dell’Organizzazione regionale per la cooperazione di Shanghai (SCO), gli esperti hanno affermato che i regimi autoritari stanno sempre più rafforzando la sicurezza interna dell’altro in nome della ricerca di “terroristi”, “separatisti” ed “estremisti”. Edward Lemon, professore assistente di affari internazionali presso la Texas A&M University, ha affermato che i regimi autoritari raramente agiscono da soli, affidandosi spesso alla cooperazione bilaterale con i governi locali e con organizzazioni regionali come la Shanghai Cooperation Organization (SCO). “Le organizzazioni regionali autoritarie sono costruite attorno alla codificazione di norme autoritarie”, ha detto Lemon a un seminario online organizzato dall’Istituto il 28 settembre. “Aggirano i diritti umani, facilitano estradizioni rapide e rafforzano le protezioni del regime”. “In alcuni casi [concedono di fatto] poteri extraterritoriali alle forze dell’ordine per andare fisicamente nella giurisdizione dei membri di un’organizzazione internazionale… ed estradare o… consegnare e riprendere i membri della diaspora”, ha detto Lemon. Ha detto che questi raggruppamenti spesso formano piattaforme per la condivisione di informazioni sugli attivisti d’oltremare e conducono indagini congiunte su individui che sono visti come una minaccia per un regime. “Questo privilegia… la sicurezza del regime rispetto a qualsiasi preoccupazione per i diritti umani individuali o per gli obblighi dei Paesi nei confronti della legge o delle norme internazionali sui diritti umani”, ha affermato Lemon. Ha detto che la priorità assoluta della SCO è combattere il “terrorismo”, l'”estremismo” e il “separatismo”, che sono tutti termini derivati dal quadro di sicurezza nazionale cinese. Una volta che un’organizzazione è elencata come organizzazione terroristica da uno degli Stati membri, sarà etichettata come organizzazione terroristica da tutti gli Stati membri, ha detto.

Criminalizzare gli oppositori

Mathieu Deflem, professore di sociologia presso l’Università della Carolina del Sud, ha affermato che i regimi autoritari spesso utilizzano le strutture globali esistenti per perseguire gli attivisti all’estero, in particolare l’Interpol. “L’Interpol è uno degli strumenti di questo radicamento, e anche uno strumento molto pratico ed efficace”, ha detto Deflem. “Oggi è noto che l’Interpol è stata abusata da regimi autoritari”. “Sfruttano i sistemi di comunicazione internazionali per rintracciare gli oppositori politici e per considerarli criminali, in modo da criminalizzare il dissenso politico”, ha aggiunto. “I membri [e] la leadership dell’Interpol non stanno facendo abbastanza per contrastare questo fenomeno e per mantenere i principi della loro organizzazione”, ha affermato Deflem. Ha invitato le forze dell’ordine statunitensi a fare pressione sull’Interpol affinché istituisca un organo di controllo esterno, invece di affidarsi esclusivamente agli attuali meccanismi di controllo interni. Secondo Marcus Michaelsen, ricercatore presso la Libera Università di Bruxelles, la tecnologia digitale è una parte importante di tutte le forme di repressione transnazionale. Secondo Marcus Michaelsen, ricercatore della Free University di Bruxelles, il phishing e gli spyware commerciali possono infiltrarsi efficacemente nei telefoni e nei computer dei dissidenti per raccogliere informazioni e spiare i dissidenti per i regimi repressivi. “I regimi percepiscono queste influenze esterne come una minaccia e in risposta cercano di controllare le attività delle loro popolazioni all’estero”, ha detto al seminario Marcus Michaelsen, ricercatore indipendente sulla repressione transnazionale. Le tecnologie digitali sono una componente essenziale di tutte le forme di repressione transnazionale. “Le stesse tecnologie che permettono agli esuli e alle diaspore di rimanere coinvolti negli affari del loro Paese d’origine aiutano anche i regimi a raggiungere i confini nazionali”.

Campagne diffamatorie

Secondo Moss, le campagne diffamatorie sono spesso molto efficaci se gli attivisti d’oltremare sono accusati di “terrorismo”. “Questo fa drizzare le orecchie alle agenzie di sicurezza delle società che li ospitano e spesso li fa sospettare di aver fatto qualcosa di sbagliato che non hanno fatto”, ha detto. Le forze dell’ordine del PCC rintracciano, molestano, minacciano e rimpatriano abitualmente le persone che fuggono dal Paese, molte delle quali sono uiguri di lingua turca, nell’ambito del programma di sorveglianza SkyNet che si estende ben oltre i confini della Cina, utilizzando una varietà di mezzi per farle rimpatriare con la forza, secondo il gruppo per i diritti Safeguard Defenders. Il numero di cittadini cinesi che chiedono asilo politico all’estero è salito alle stelle sotto Xi Jinping, la cui amministrazione ha messo in piedi un’operazione internazionale coordinata chiamata “Operazione Foxhunt” per costringere i cittadini cinesi a tornare in patria. I dati diffusi dall’agenzia delle Nazioni Unite per i rifugiati UNHCR mostrano che mentre circa 12.000 cittadini cinesi hanno chiesto asilo all’estero nel 2012, l’anno in cui Xi è entrato in carica come segretario generale del PCC, il numero è salito a quasi 120.000 nel 2021. In un rapporto del febbraio 2022, l’organizzazione non profit Freedom House, con sede a Washington, ha invitato i governi a iniziare a registrare sistematicamente i casi di repressione transnazionale, sulla base di una definizione concordata a livello internazionale del termine, e a garantire che i funzionari delle forze dell’ordine, il personale delle agenzie chiave e coloro che lavorano con i rifugiati e i richiedenti asilo siano addestrati a riconoscere i bersagli degli esiliati e delle diaspore. Dovrebbero anche usare la loro influenza per rafforzare il rispetto del sistema di asilo e smettere di trattare le domande in Paesi terzi, si legge nel rapporto, che chiede una risposta internazionale al problema.